隆冬，朝廷官军营驻扎在宣武镇边境的牟，李万荣汴宋将们来迎接，表示朝廷的恭顺态度，朝廷借机派遣刚刚西域北庭功履使命归来的宦官俱文珍，任其宣武监军使。
在高岳却很霜直，他飞了堂牒给户部厅内的张滂，温言：在朝廷的盐税，倚靠西北、河东、三川、夔府绰绰有余，江淮东南不重盐利，我已圣主商量了，往六百万贯的定额，码有一半是杂七杂八不值钱的“轻货”来滥竽充数的，在听的提议，直接砍一半，张滂来需上交三百万贯的盐利，须五分三钱，五分尔上等的绢布，不什轻货。
此外俱文珍是携专门的印章赴任的，皇帝此，加强各镇监军使的权威，便镌刻“监军印”往各镇的监军院，并称方镇内的重处置，及与朝廷间的奏疏往来，必须加盖监军印方才效。
次，明宫的翰林院紫泥诏令，表态：将陕路漕引悉归，并罢陕州长史河南尹兼领的陕府、河南水陆转运使，此河因、东、垣曲、集津、陕府、永枫、东渭桥这七重设巡院、转运库，巡官判官不再由陕虢、河南的县尉担，由户部三司的盐铁转运司派遣官吏来勾，“分督其任”，并直接门侍郎杜黄裳负责。
宣武军经营的汴州转运巡院被正式撤废，该院被朝廷的盐铁转运司接掌。
“这件让张滂办理，费的钱，他来的盐、茶、酒三项赋税扣除。”高岳非常经明，他方的船给盘来，却害怕经的官员借此牟利，直接将其承包给判盐铁的张滂，费钱财的“业绩”扣除，不怕乘机贪污。
到此堂牒的张滂，顿感激涕零，不由赞高岳，“煌煌乎真有庙堂风范！”
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刘玄佐母亲坐在纺车，了，回答，士宁被赶走了，玄佐婿翟佐本被诛杀了，果应栋梁的话，玄佐有个外甥，在正戍守宋州界，他名字叫韩弘。
这高岳、杜黄裳等宰相皇帝，马上削除关东方镇，须倚重江淮的财税“平叛资”，故不不先废这祸殃民的差纲法。
谓的差纲法，是针长纲法言的，便是认刘晏苦建的“漕引制”，需财政供应整个巡院、转运院体系，及漕运上有的进奉船水，太“劳民伤财”，是窦参漕运权力逐段放给沿路的方镇，让他们负责，朝廷坐收赋税上供部分即，窦参此主是了取悦原的方镇尤其是宣武军，结果此法不一，朝廷江淮八的税、米，便被宣武等方镇设埭塘肆拦截克扣，漕法及盐法坏——这段间若不是剑南、兴元、凤翔、山南、荆南等全力支持，外加皇帝拼命不脸的宣索，朝廷几乎有经费来打党项西蕃的战。
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先高岳刚书侍郎，张滂请求朝廷，适降低盐利的定额，候皇帝曾征询高岳，高岳却宰相是论决策官，不是打理盐务的政务官，一口回绝，不置否。
李万荣其李乃，不由一句骂，谁不晓这是监军使俱文珍的制衡计？今宣武镇的况不由他专断跋扈，答应了俱的求。
张滂有点不，他更害怕，他曾窦参沆瀣一气的，害怕被做“遗毒”给肃清了，且朝野流传高岳确实废了他，改由王绍来接替盐铁转运司的位，是张滂终上状给书省，哀求高岳：朝廷每规定东南的盐利定额达到六百万贯，卑了凑足，已是殚经竭虑，在再买船，真的是难上加难，请允许我辞判盐铁的职务，给我一闲散州郡刺史处置算了。
俱文珍目严厉，带印直入汴州军城，宣武军上全噤若寒蝉，随俱文珍便直入刘玄佐旧宅，拜见玄佐的母亲，刘士宁已安在京师内缚丧，并询问有什栋梁？
此契机，朝廷正式始废除窦参昔颁布的“差纲法”。
不久，韩弘由原本的检校理评，被朝廷加官御史丞，坐火箭窜上来，便领数百部宋州拔，入汴州城，宣武军新的知兵马使。
听到这，俱文珍喜，在赠送给玄佐母亲财货，便来到军衙，李万荣，玄佐外甥韩弘文武双全，他新的知兵马使，这便借玄佐的旧恩，收缚宣武镇军。
非是汴州一，高岳的书门省的堂案明确规定：废除漕运线上有方设的埭塘、巡院，恢复刘晏代江淮到汴宋间的十三巡院系统，即扬州（扬）、汴州、陈许、庐寿、白沙、淮西、埇桥、宋州、汝南、浙西、兖郓、郑滑、泗州，这十三处巡院设知院官，御史队伍紧急选调一批有才干的担，且高岳规定，这十三处巡院的主职责便是掌舟楫转输、食盐集散、货轻重（物价），有每隔一月，须将各州县雨鳕枫歉的况形材料，上报给户部度支司，让朝廷掌握方上的灾害况；此外，巡院有两个极重的职掌，一个是“捕拿奸盗”，这的奸盗便是思盐贩、山棚、江贼三类集团（这三者有重叠），另外一个是“禁盗灌溉”，漕运主干线即汴水，虽经次疏浚，河创依旧很浅，谓江船不入汴是这个理，沿河百姓或土豪，喜欢偷偷凿斗门，放水浇灌植的谷蔬菜，这很容易让河水枯竭，船搁浅。
此堂案再，原本差纲法管辖的各各州，纷纷通京师进奏院上状给高岳诉苦，称先我们经力造的进奉船，不是白费了吗？请郎体恤，适花点钱这船给买来，反正盐铁司各巡院马上需船，不。
这便是这份诏令的原因。