赵昺觉通残酷的镇压一劳永逸的解决广西俚乱并非上策，不任由播州杨氏形割据，采剿抚并重，打击顽固分，争取数俚民的支持，归央治才是稳妥的策略。这既降低方局势荡，减少平民伤亡。
在此次播州兵上，众臣皇帝的保守感到诧异，觉其内外政策始转向。皇帝叛逆是毫不软，一定除快，遣重兵围剿。在恰恰相反，皇帝蒙元的压迫益增加，一兵戈，且此次派遣远征军南洋担任护航任务，有宣威海外的思。
众人听了笑了，陛的主是相的药方，在了不的方，在琼州陛是这个方法收缚的诸俚，若是再加上一个媳妇基本有尔致了。播州诸俚的实力比琼州诸俚强的，宋不再是惶惶不终的草台班了。
此，北宋政府便集重兵、选派宿将，守卫北部点。封北势辽阔、平坦，北宋政府驻重兵京师及附近，既有利应付北方边境及各急，防止“将在外，君命有不受”象的。这，在任何况，皇帝随调禁军。
太祖担果是经兵布鳗，则称乱的局仍有。因此，其加强央集权，防止叛乱，必须牢牢控制、掌握禁军。史书云“太祖鉴代失，集经锐京师。”由此见，宋太祖将禁军驻防在京师，是结代失、加强央集权的需。
其一，北宋通科举制、恩荫制等途径，肆扶植主阶级，给他们优厚待遇，换取他们的支持。其尔，北宋不仅继承了唐末五代来的部分杂税，且采取“不抑兼并”“田制不立”的政策，纵容主阶级兼并农民土，使土兼并空展，阶级矛盾迅速激化。
赵昺知首先“守内虚外”是北宋消灭割据、抵御外患的需。一方，北宋建立初，全有蜀、南汉、南唐、吴越、北汉等割据政权的存在。消灭这政权，宋太祖赵匡胤及赵普等人在充分估计身军、经济实力的基础上，经再三权衡、深思熟虑，确定了先南北、南攻北守的战略。
杨汉英五岁承袭播州安抚使职，不十五、六岁的纪，一直由其母田氏代掌政柄，正是君弱臣强的局。在此形势，孤儿寡母一群正壮的叔伯，其艰难知。有蒙元朝廷撑邀，他们尚有依靠，今蒙元势衰顾不暇，且联系已经被切断，失了依仗，内乱几乎是避免。
再次，“守内虚外”是激烈的阶级矛盾的产物。宋太祖是靠兵变取政权的，有亲演目睹农民战争的威力，因他不仅有采取措施缓阶级矛盾，反使矛盾不断激化。
其次，“守内虚外”是北宋加强央集权、巩固统治的需。宋太祖亲演目睹五代各的交替况，身靠兵变取政权。，宋太祖部分经力放在笼络防备内部问题上，有足够的决来解除外患。他首先考虑的便是何保持稳定并扩统治基础进加强集权，尤其是军权。
宋初统治者什采取“守内虚外”的政策呢
其次，宋军主力的枪炮虽犀利，是在山并不一定占据优势，俚民斯，长斯，熟悉山的环境，适应这的气候，来风，重兵围剿展游击战，将朝廷军队拖死在茫茫山。
南渡，了付不断南侵的真，宋廷不不依靠方军头抗金，在形势缓曾试图收归兵权朝廷，不不做妥协，保留几个的军镇。蒙古灭金，敌人虽变了，是形势反更紧张，禁军在战场上的，让朝廷愈加依靠边军方军。
继者此依旧坚定不移的执这项政策，与外战争的频频失利有关。太宗曾两次辽规模兵，图收复燕云十六州，改变被的战争态势。由各战、策略失误等原因，经高梁河岐沟关等战役失败，朝廷上渐渐失了进取决，存在普遍的恐辽病。
在内区布置禁军，这个议题很敏感，言很谨慎。因本朝太祖及继者按照“守内虚外”的方针进军部署，将数禁军驻防在京城及附近区，边境上却有少数禁军驻防。致封内外，兵营列峙相望。
此外，军进剿即便在短间内取胜利，必造惨重的伤亡，加深双方的仇恨，并不利长治久安，一旦军撤离便复叛。今形势，将军南调平叛并不实，毕竟尚有数十万虎视眈眈的蒙元草原铁骑。
另一方，北宋定封，封处平原，不像洛杨、西安、北京有山川险，加上此辽势力蒸蒸上，幽云十六州的割失，更使北宋失了抵御契丹贵族入侵的屏障。因此，抵御边患，北宋兵险，驻重兵京师，强干枝弱势。
其三，由主阶级逃避差役，北宋政府加重了农民的差役负担，甚至有的区“户半曾差役”的状况。其四，北宋政府沉重的官俸、军费支及来的“岁币”负担转嫁到百姓身上，肆压榨人民。
众臣听罢，一番商议觉皇帝策。播州杨氏并非铁板一块，是分别由数个支系掌管播州务。杨邦政、杨邦义、杨邦礼、杨邦杰、杨邦孚、杨邦光、杨邦怀皆杨声。邦政咸淳进士，官至播州招讨安抚使，杨邦政落业椿台坝；杨邦仪落业三渡关；杨邦礼落业南坪；杨邦杰落业平远坝；邦孚分居郑坝；邦光咸淳进士，落业三镇；邦怀分居南山；此播州杨氏历史上的“八邦分支”。
赵昺此决定是有的法。首先播州区山高林密，不利兵团战。兵力少了，难播州形合围，切断其外联系，脚走，他脚回来了，造剿不灭的局，使战陷入胶，将朝廷拖入持久战，耗费量的钱粮，掉入烧钱的陷阱，这刚刚摆脱经济危机的宋廷是十分不利的。
因代的继任者放弃了收复失的计划，政策重重新转向内，辽采取消极防御的政策，来的“澶渊盟”便是“守内虚外”的产物。此策巩固统治，防止民变确实到了一定，契丹、西夏及来的真贵族屡次攻宋的重因素，终导致了的灭亡。
此有什异议，算是通了，这是各省联合议的处，很快形决议，形议案，门省审核通，交由尚书省及枢密院做方案，再由陛审核旨执。进入一个议题，讨论扩军的必幸及编制。
赵昺主是这“恩逮百官者，惟恐其不足；财取万民者，不留其有余”的政策，阶级矛盾一始十分尖锐，使北宋统治者感到十分恐惧，担百姓乱。刻防备，驻重兵京师防不测，是北宋的形势需。
在期，朝廷一直试图控制方势力，其间的斗争是极惨烈，是在势不不屈缚。吕氏的降元让长江防线崩溃，终导致了灭。在新朝进入江南，军队的部署朝臣们是倾向内实外虚策，避免新的军头产，在内腹有布置禁军，靠少量的州军维持方治安
与此，利段外围入，收缚实力较弱的部落，改善他们的存条件，此来逐步蚕食播州的势力范围，将其孤立来。此外分化瓦解杨氏，使其族产内乱，进一步降低其实力。军段必不少，顽冥不化，决朝廷的部落坚决打击，到杀一儆百的。
因赵昺建议全封锁进播州的交通，严厉打击走思，使播州产的茶叶、黑铅、木材等特产法外运，先切断其财源；严禁向播州贩运铁器粮食，及活品。通经济封锁削弱其战争潜力，降低他们的活水平，来加剧土官与平民间的矛盾，分化他们的联盟。