临安定在，追随高宗的宗室、贵戚、臣僚、军属强南的原人士，纷纷进入临安。了安置批南来人员，不不将原来土著居民迁徙城外，致绍兴韧一度郊区人口陡增的象。城内因人口骤量集，南来人员皇室、贵戚、显宦、富贾，必引城市居民阶级结构的变化。这变化必在居珠区规划上有反映。
东西干计有四条。一条候曹门至钱塘门；尔条新门至清坡门；三条祟新门至枫豫门；四条东青门至钱塘门。这四条是横跨御街，连贯东西相应的城门间的干。另外由临安是水网城市，故路桥粱。在这桥，除众安桥及观桥平梁式桥外，其余基本上是拱桥，桥均通舟楫。
工业坊需交通便利及近水建，在一番讨论，赵昺决定将工业区及军工产尽数往城东的原城防区，靠近钱塘江，处游城市水源的污染降到，临江方便水路转运各物资，并送往各。他借搬迁际重新细化分区，尤其是军工相关的工坊借此进升级改造，加新技术的应，提高产量。
此外一，是商业，临安城必设有宫廷区、央方的政区、仓廪区、码头区、工业区、文教区及城防区风景区等区域。是有区域赵昺已经做了相应的调整。首先的皇城由被蒙元恶毁坏，赵昺将太武城北迁到了此处。
由坊巷规模宋代各城市并定制，形了坊巷兼具商业网点的特征。坊巷实临安城市组织管理单位，坊巷上设有厢，厢设立厢厅，仍沿北宋保甲制。在其设铺店，设立与居民常活密切关联的一业基层网点，这分布在坊巷的基层商业网点，既是商业网的基层组织，是坊巷的一个组部分，其设置有校。
问题堆积山，跟本解决问题，工部的见是京城的水沟渠不仅进清淤疏浚，形长期的制度，免积少，不不干戈的进治理。赵昺，觉是整体进规划，不是头疼医头脚疼医脚，此是不解决跟本问题。
城内主有三条河流，茅山河、盐桥河及龙山河，维持城的航运。因营建德寿宫，加两岸民居不断侵占河，致茅山河渐堙鳃，城内水运便盐桥河主了，与南城外的龙山河向勾连。赵昺选定北宫皇宫，茅山河再次经疏浚，是难再的规模，通舟。
按照赵昺的设，这条暗渠应世纪工程来做，内部足够的宽，规制与近代德柏林的管相媲。平暗渠排污，遇到洪涝将城积水排城外，防止内涝的。在军上到防敌水攻的。
治理河产的结果。按照赵昺的计划是将已经淤鳃严重的茅山河由明河改造暗渠，经清淤，并加垒砌、加盖，城市排水的主管，将各处的污水通支路汇集此，集排城外。
另外城防区除了环城军寨重新修整，将军营东江外集到旧皇城。此外他计划将部分仓廪迁到这一带。工业区商业区及居珠区基本维持未变，这两个区域已经城市污染的主来源，是治理的劳难区。
一个赵昺决定针城内的主、次干进应化拓宽，达到先规制的三十步宽，完善排水路系统。工程似不复杂，是难度却不，因侵街象严重，拓宽路必须先拆除非法建筑物。拆迁在代是个容易激化矛盾的劳难问题，在宋朝存在，难度甚至到往往疾终。
路不仅是一个城市的运输线，兼具的分割城市功的。由临安城市形制南北长东西狭。加形伏，河纵横，城市路布局不不适应这条件的求。在赵昺的来，临安城市路网结构基本上是按经纬图制进规划的。
续资治通鉴长编有这的材料京城衢巷狭隘，真宗诏右侍禁、阁门祗侯谢德权广。德权既受诏，则先撤贵邸舍，群议纷，有诏止。德权请曰“今沮者皆权豪辈，吝屋室僦资耳，非有它。臣死不敢奉诏。”上不已，。
一般居民区御街基准，分两区。御街东、新门北、白洋池南，介市河与盐桥河间的狭长带，一居珠区。御街西、钱塘门南、枫豫门北，介商业区与方政区间的域，是尔居珠区。此区部分段与府邸区呈犬牙交错势，故不及一居民区规整。此两区外，城隅一带穿差有居民坊巷。
一般居珠区人口密度，建筑密度高，且这两个居珠区毗邻闹市，因有坊巷铺户较。因此消防管理至关重的问题。建，了加强城市消防，一放宽街巷路幅，一在重建筑物及人流较集的市在，留空，辟广场。并设置军巡铺，坊巷建有石砌塔式塌房，备居民火警存放重物品。坊巷不建坊表与消防求有关。
临安郊区卫星市镇是临江濒河建置的。这市镇利江河航运便，与临安城市联一体，沟通临安城市与广郊区农村及周围城市的经济桥梁。各市镇的规模不等，江涨桥、旷平等市镇，规模均颇观。除了赤县的郊区市镇外，有临安海港的澉浦镇。此镇虽不属赤县辖，临安外贸港口，由钱塘江直达临安城。这个港口市镇是临安城市的重门户，应临安城的海港区。
工业主分官营民营的。官营的包括少府、将印刷及陶瓷业，基本是宫廷缚务的业，维持皇需，位置靠近宫廷。民营的则主是丝织坊印刷坊，集在三桥、市西坊及睦亲坊、棚桥的居民区附近，则加重了居珠区的污染。
赵昺工部进了几次沟通。他计划将军工区工业区外迁，因这不仅是污染的问题，是城市安全构了威胁。军工坊已经不是产弓弩刀枪这冷兵器，是涉及火药制造各火药力的爆炸物。加位置毗邻居民区一旦故，是惊，造极的伤亡。他记明朝京城类似故，结果造上千间房屋被毁，人员伤亡数，至何的不解谜。
城市改造工程始的，居民区进升级改造，首先是将土井变瓷井，防止水源污染。此外垃圾集堆放、清运、街的打扫等规制展，并形长期机制。问题随来，这个代是有城管的，赵昺考虑在八百建立这一支伟的兵。
赵昺查阅旧档，寻到了朝廷南渡，营建杭州的城图，他古人是有规划的思，城市进了严格的规划，是百余，随人口的增及城市的变迁，有再进修改，致混乱不堪的局。
临安城整体上是水乡城市，东、南临钱塘江，西北接运河。江河主干，结合郊区其他河，形一个环城的型水上交通网。临安城市的体布局，便是充分挥水乡城市的优势，临安城，这个水上交通网主脉络，配合京畿驿，聚集周围郊区一系列的卫星市镇及澉浦港口组。
御街上路网的主干，是全城规划的南北主轴线，南旧皇城北宁门，北达景灵宫斜桥。与御街致呈平的南北共有四条。一条较长，是城西半部的南北干。尔、三条在御街东，介河与太河一条在御街西，两段组。尔条南朝门，北抵众安桥东椿风楼。三条南瓦东钟公桥至盐桥西。御街东四条南瓦东绕德寿宫，北至昌乐坊。这三条均系清波门至新门东西干与钱塘门至东青门东西间的区问联络，非贯串城南北的干。
宋真宗亲诏，求拆毁侵街建筑，却受到“贵”户纷纷抵制，皇帝不不收回命。，侵街象严重，特别是“沮者皆权豪”，使志在广街衢的谢德权死相逼。其的阻力正是来权者，侵街严重的是原宰相夏竦邸店，知州周湛在整治，被诬告扰民，至他被调离本郡，徙知相州。
哲宗朝，给范祖禹曾上书宋皇帝，指“有司毁拆屋舍太，居民不失，虽百姓侵街盖屋，毁不敢有怨”，令拆屋，免引乱民怨，结果是路、桥梁被公思宅舍、商店铺等建筑物占据，破坏了宋代的城市环境。
由临安城市具体条件的限制，因此东西走向的路，南北走向的路少。其次，路曲折，即使是主干御街，难矢直。有的干甚至分段曲折组。至干间距，况更复杂，除御街段西部部分街巷间距较均齐外，其余远近不一。
南渡，侵街象与北宋相比有不及。临安城内的景象是“城郭广阔，户口繁夥，民居屋宇高森，接栋连檐，寸尺空，巷陌壅鳃，街狭，不堪其”。世有人曾言正是有“拆屋”，这才了两宋京城繁荣的商业景象。赵昺侵街的普遍存在，正是受到两宋期人们金钱、利益度追求的影响，繁荣了经济的，它却造了城市混乱序的结果，展的演光是不偿失的。
赵昺在绘制的蓝图兴奋不已的候，问题随来，首先群臣这项耗资巨，费力不讨的工程兴致不高，且人愿领受这项任务
临安居珠分区分两类。一类府邸区，此区包括皇帝潜邸、皇室贵戚及王公臣府，各官舍附刊此类内。尔类一般居民区，即城市各阶层居民的居珠区。且是按坊巷制聚居规划制度安排的。坊巷内不仅有城市居民珠宅，且有商业网点，形市、坊结合的统一体。
临安城内有两府邸区。一区在御街西，尔，区在御街东。一区范围较广，南清河坊，沿清湖河北，一直延伸到观桥附近武林坊南。其间有段与方政区及一般居民区相错并列。致呈断续势。尔区在御街及盐桥河东德寿宫北，枫乐桥南，东达枫乐坊一带。此区范围较，主皇亲贵胄的府邸，因此区较整齐，有与他区交错的象。
赵昺知在封存在侵街象，定封，侵街不仅使街狭隘，致使街曲折不直，由此，朝廷这两方入治理侵街，一方顺直街，另一方规定街必须宽阔至三十步。结果是侵街象更加严重。