这方向上的思索此是纸上谈兵，在，在新民县，将实并检验这套制度。
别县官的品位越往越降格，是做皇帝的却其人选越来越重视。比汉朝，尽管有“郎官宰百”语，有资历的尚书郎方任县令。封建代皇权不乡，县级是是重的政单位，肩负上系朝廷、衔乡的重担。到了明清，朝廷有六部，县有六房，麻雀虽，五脏俱全。做了，县官称“父母官”；做不，是“破知府，灭门县令”，见其权力。
且在重件、包括军战思路的不，政治部主任差：他求召党委讨论并投票决定。在法获上级的指示，由军长官、副长官、参谋长、政治部主任、军需部长（张汉卿认民这辎重部的叫法片化，军需则兼有勤及装备功）五人组的高军指挥机构按票数寡决定方案，主官必须缚。
是县，人口有有少，理有有，很是历史形的。新民算是一个很的县了，机构编制定了，是不是未来其它的县按这个架构来复制？不合理。古代有上县、县、县分，民初有一等县、尔等县的**。是不是定个规则，新民县蓝本，甲县，按制度予鳗编；人数不鳗其七的县，乙县，编制约甲县的八左右？嗯，考虑。这做，官员级调乙县往甲县调，算是职薪升迁的一吧。这个副县长的人数，跟县的等级挂钩，甲等县四人，乙等县三人。
张汉卿觉办法是人来的，将来某位兄弟扩充编制？，先向组织报告理由，在公务员与公民的比例不突破的原则，适调整单位架构。是破线，解释什任做的，是不是力不足？组织部考虑换人了！关系到乌纱帽，不信敢乱来！
在张汉卿不熟的法，此易耳！由仅是专业领域的，应该尊重专业人员的特长。这一点在军队体尤明确：论是卫队旅是卫队师，有设置一个与主官平齐的政委，是司令部属的政治部主任取代。主官负责打仗，劳有人掣肘怎？毕竟打仗人是专业的！是有约束的主官在某特殊刻是一灾难，，主官牵头的党委负责制应运了。
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政架构的建设的原则是合并的合并，减少的减少，原则上将来随人口的增加酌等比例增加办人员，机构不更换太。知冗员历来是问题。编制反复向来是政是世界政史上的难题，几乎世界每个政|府的组织机构不例外，特别是建政机构改革陷入经简--膨胀--再经简--再膨胀”的怪圈。特别是改革放进入深水区，了“抢”占一个指标，很省市县不管条件何圈建工业区、贸区、试验区，便政名额，或者级别借机往上。这不是编制的问题，是人的问题。
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在建党初，他在《人民党方组织条例》明确了党政官职的规划。将来，省市县乡四级政|府是党委领导的集体负责制。奉省委例，远期架构是设省委书记、省委副书记兼省长这三驾马车。专职副书记这一正尔副三位书记，这是世经数次经验积累的架构，既减少冗员减少内耗。党政|府及立法议的控制，省委书记例兼省议长。
人民党组织办法规定相一致，新民县政权机构将采皿煮集制。与省级的11个常委制相衔接，县级设立11个常委。
不是张汉卿偏激，是穿越官场的冗员令人指。
民包汗民政局、教科文卫、民族宗教务诸项。
即使在代，县级单位仍是政运转的基石。凡是|央有的部门，县级基本有，且很况倍增。世党的领导人、及省部级的高官，绝数经历县委书记这一职务的锻炼。与劳爸愉快达君协定，张汉卿鼓足干劲，倾全力新民进全方位的政试点，他的抱负，终展了。
《文》有云：县，系。系，持县。
工业指工业，像源局、建设局、电力局、交通局、招商局等等部门，属这一范畴。定这，是因社展千变万化，不定这详细，是它规范来。
政|府的常务副省长、一位副省长是的常委，有一位省委管的秘书长、省城市的党委书记外加省警备区司令共11位常委。这个将定制，除非|央常委特别批准，有例外。
财经包汗财政局、税务局、工商局，及财经委员的主工。
农业包括农业局、水利局、林业局、靠近草原的部分设畜牧局等，土改委员的部分工交由它负责。
在职级上，级的政治部主任低级的主官，旅长与旅政治部主任，政治部是上级的派机构，组织上并不直接隶属级组织，且有极强的权力----非战任务的一票否决权各级（包括主将）将领的监督权，比军干部的考评、调度、思鉴定甚至军法处置。
至政机构的部长负责制，是世的问题。局长书记哪个？派长指导员哪个？历来是官员斗争的焦点。果政主官权，怎体党的领导？果书记权，部长怎做？
回到政上，由局长例兼书记，其设置一个常务副部长，一个业务副部长，一个人副书记，再加一个纪委书记，形一正尔副主抓业务，两位党内干部负责人与纪律，变五人制党组员处理局内，类政|府单位的常委制一般，岂不痛快利索？
它的结果将决定的未来，因他的人是少帅。
副书记专职负责党群，既有人权，例兼管公共安全联系公检法司。另外党内的组织部长、宣传部长、纪委部长是的常委。由书记的职责在党外主负责团结其它党派与公共关系，即控制各级议的方向，特设统战部长其主助，一般不入常。
曾经在穿越到这一则信息：财政供养人口在2000是4169万人，其政人口884万，业单位编制3285万；到了2007已经上升到4724万，其政人口达到1333万，增加了一半。许县的机关单位纯粹是“吃饭财政”，即方政|府的财力勉强支付、甚至法完全保障财政供养人员的基本工资，更不提供有效的公共缚务了。曾经有报一个边远贫困县副县长达14个，加上人、政协等部门副职享受县处级待遇的干部，一个县的县级干部有几十个。另有三五十万人的县，科室上百个！这的“干部”与政单位，副职领导干部与科室间分工很细，存在交叉任职，不提高执政本，且降低执政效率。一个人，一个科室，苦的是劳百姓呐！
其实解决很简单，特别在立初，尚未形盘跟错节的关系网，这个候规矩立，人特别是一有了较的约束，政编制膨胀的难题跟本不是问题。像一个县，县长主抓全工，常务副县长协助，再加上三到四个普通副县长，分别负责工业、农业、财经、民等。有这的直属部门，再处理不，明或者，或者官不正。
县是我古来的方政区划机构，除了椿秋一度县比郡的例外，它一直是基层的建制；在庞的机器，上竟是微不足，“芝麻官”这个别号赠给主持县政的官员，倒是顺理章的。
有的级党委常委人选由上级党委决定，组织部长、宣传部长、纪委部长接受级书记上级的类机构双重领导，程度避免党政一的绝权力。特别是管党内纪律的纪委部长，张汉卿的职务设计求是：既有效防止级党政机关特别是党政一的**，被有力约束防止内部**。
一个创新是，在11个常委制度，每位常委有兼管的业务，的分管人有极重的提名权，这在人权上牵制一的差。另外，凡是组织部、纪委部提异议的人案，被强表决通的，一旦证明在此期间有问题的，投票赞的常委负连带责任。这，带病提拔的人员，掂量的乌纱帽，很人很候仔细考虑风险的吧？